铜山区何桥镇养老服务中心项目地块位于徐州市铜山区何桥镇，地块四至范围：东至机场安置小区、南至空地、西至何桥镇卫生院、北至机场安置小区，地块中心坐标：东经116.920695°，北纬34.443313°。根据《铜山区何桥镇养老服务中心项目用地预审与选址意见书》（用字第320323202000001），调查地块占地面积12135.2 m²，约合18.20亩。该地块历史上一直为农用地。2020年11月北侧铜山区何桥镇养老服务中心开始建设，2021年建成1栋建筑物后停工至今，其余区域主要为空地，无污染型工业企业存在；地块周边历史上主要存在过农用地、机场安置小区、何桥镇卫生院、何桥镇派出所，无污染型工业企业存在。

根据《铜山区何桥镇养老服务中心项目用地预审与选址意见书》（2020年1月15日）、《关于铜山区何桥镇养老服务中心项目初步设计的批复》（徐铜发改投审〔2020〕245号）、《徐州市铜山区何桥镇养老服务中心地块规划条件》（2020年7月28日）及《关于铜山区何桥镇养老服务中心项目规划的意见》（徐州市自然资源和规划局铜山分局，2019年12月17日），本项目地块规划为公共管理与公共服务用地中的社会福利设施用地（A6）。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应按照规定进行土壤污染状况调查”。

因此，受徐州市铜山区何桥镇人民政府委托，广东孺子牛地理信息科技有限公司于2023年4月对该地块进行土壤污染状况调查。第一阶段调查的资料搜集、现场踏勘、人员访谈得到主要成果如下：

（1）资料收集：根据搜集到的相关文件及历史卫星影像得知，调查地块内2020年以前主要为农用地，2020年11月北侧区域何桥镇养老院开始建设，2021年建成1栋建筑物后停工，其余区域主要为空地，2021年至今地块内无明显变化；地块外北侧历史上主要存在农用地及机场安置房，外西侧历史上主要存在农用地、何桥镇卫生院及何桥镇派出所，外南侧历史上主要存在农用地及空地，外东侧历史上主要存在农用地及机场安置房，地块内及周边无污染型工业企业，地块受到污染的可能性较小。

（2）现场踏勘及现场快筛：地块目前大部分区域为空地，长有杂草，部分区域堆放有建筑木材，北侧存在1栋建筑物，现场踏勘期间地块内未发现化学品等的使用和堆放，无明显的异味和污染痕迹，周边无污染型工业企业；

现场踏勘期间进行土壤快速检测，对调查地块按照系统布点法（20m×20m）进行点位的布设，在网格中心布设表层土壤采样点，对采集的表层土壤样品使用PID和XRF进行了快速检测，此地块共采集表层土样品34个，测试结果表明：PID检测值浓度范围为0.1~0.4 ppm，对照点检测值为0.2ppm；总铬和锌XRF检测值均未超过《深圳市地方标准 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》中的第一类用地筛选值，其余检测项目检出值均未超过GB 36600-2018中的第一类用地筛选值，且地块内检出值与地块周边背景值无明显差异，表明地块内受污染的可能性较小。

（3）人员访谈：人员访谈结果表明地块历史上主要存在农用地、养老院建筑物，地块内无外来堆土及固体废物，无地下管线、暗管、渗坑、槽罐等，历史上未发生过环境污染事故，地块周边以农用地、机场安置房、何桥镇卫生院、何桥镇派出所为主，无污染型工业企业，地块受污染的可能性较小。

资料收集、现场踏勘、人员访谈及现场快筛结果表明地块内及周边区域当前和历史上均无可能的污染源，认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束，不需要开展第二阶段采样分析调查工作。地块不属于污染地块，符合规划用地的土壤环境质量要求。