地块概况

东海大道北侧、立公河东侧地块位于江苏省南通市海安市迎宾路和东海大道北侧，立公河东侧，新运路西侧，荒地南侧。项目地块占地面积为72768m²。根据《海安市高铁片区控制性详细规划》，项目地块规划为二类城镇住宅用地（R）。该地块历史上主要存在居民房屋、农田及小河道，现地块内主要为荒地（栽种树木），无生产型工业企业存在；相邻地块主要存在过农田、居民房屋、道路、地表水、中国检验检疫局海安办事处、海晟慧谷、海安经济技术开发区管理委员会、江苏海安软件科技园、立法新村居民区、荒地等，无污染型工业企业存在。

项目背景

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条和《关于印发南通市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作指南（2023年修订）的通知》，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应按照规定进行土壤污染状况调查。

2023年11月海安经济技术开发区管理委员会委托青山绿水（江苏）检验检测有限公司（以下简称“我司”）对本地块进行土壤污染状况调查，以了解当前地块环境质量状况，并对后续土地开发利用给出相关意见和建议。

第一阶段工作内容

（1）资料收集：根据搜集到的相关文件及历史卫星影像得知，调查地块内历史上主要为居民房屋、农田及小河道（两条小河道：位于项目地块内中部和东侧），地块内现状为荒地（栽种树木），在地块内东南侧存在市政生活污水管线，地块内原中部小河道干涸，原东侧小河道和周边低洼地区被填平，填土来源地块现状为界墩花苑四期，填土来源地块历史上主要为农田和居民房屋，填土来源地块内和地块周边不存在污染型工业企业；地块外北侧主要存在过农田、居民房屋和荒地；地块外西侧主要存在过空地、居民房屋、农田和立公河，地块外东侧主要存在过农田、空地、小河道、居民房屋、道路、海晟慧谷（科教用地）和海安经济技术开发区管理委员会，地块外南侧主要存在过空地和道路；相邻地块不存在企业，地块周边500米范围内存在过的企业主要为江苏永昌粮业有限公司（粮食收购和加工）、煤矿物流厂（煤矿运输和存储）、南通市国泽建设工程有限公司（砂石厂，厂区内主要用作砂石存储）、南通绿添力餐饮管理有限公司（食材粗加工）、海安盛世祥云贴面板厂（贴面板制造加工）和南通鑫森展示展览有限公司（木制家具生产）；地块周边无重污染型工业企业，地块受到污染的可能性较小。

（2）现场踏勘：地块内目前为荒地（栽种树木）和干涸小河道，项目地块内东南侧角落存在市政生活污水管网检查井和开关柜，现场踏勘期间地块内未发现化学品等的使用和堆放，无刺激性气味、无明显的异味和污染痕迹，周边无重污染型工业企业。

（3）人员访谈：项目地块历史上为住宅、农田和小河道，2012年，项目地块内住宅拆除，2019年-2020年，项目地块内小河道（深度约2m）被填埋，填土来源于海安市界墩花苑四期建筑地基土。人员访谈结果表明地块内目前为空地，地块内无建筑物，地块内无工业固体废物，地块内无工业地下管线、暗管、渗坑、槽罐等，历史上未发生过环境污染事故，相邻地块以道路、立公河、政府单位、荒地、科教用地为主，无污染型工业企业，地块受污染的可能性较小。

（4）现场快筛：对调查范围内土壤使用PID和XRF进行了快速检测，共布设186个表层土壤快筛采样点，采样深度为0.2m；针对填土区域加密布点，共布设6个深层土壤快筛采样点，采样深度为3m，土壤的快筛间隔为0.5m；测试结果表明：地块内土壤样品和对照点土壤样品快速检测有铬、镍、铜、砷、铅检出，且地块内样品检测结果与对照点样品检测结果无较大差异，铬检测结果未超过《深圳市地方标准 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中规定的第一类用地筛选值，其余检测项目检出值均未超过GB 36600-2018中第一类用地筛选值。地块内PID检测结果范围为0.1~0.6 ppm，对照点PID检测结果范围为0.2~0.4 ppm，检测结果基本一致。

结论

综上，根据调查结果，资料收集、现场踏勘及人员访谈结果表明该地块内无明确造成土壤污染的来源，同时结合现场快速检测结果可得出调查地块不属于污染地块，符合规划用地要求，第一阶段调查工作可以结束，不需要开展第二阶段采样分析调查工作。